智慧城市是“互聯(lián)網(wǎng)+”集大成者

發(fā)布時間:2016-01-16      新聞來源:能源評論

   

可是,“互聯(lián)企業(yè)"究竟是什么? “互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)屬性,應該是基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)條件下的新一輪信息化。

無論是構建能源互聯(lián)網(wǎng),還是建設智慧城市,都必須基于“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。

2015年3月5日,李克強總理第一次在政府工作報告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。一時間,這一概念風靡中國所有媒體,甚至成為了街談巷議的熱門話題。隨后,3月25日的國務院常務會議上進一步提出要順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,7月1日國務院又專門出臺推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見,高曝光度之下,各種解讀紛至沓來。

當前,對“互聯(lián)網(wǎng)+”的定義有很多版本,但還是有必要再增加一個,從信息化角度對它進行再一次的深入剖析。

新一輪信息化集結(jié)號

近年來,物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動寬帶以及大數(shù)據(jù)等新一代信息技術先后快速闖入我們的視野。這些新技術極大地拓展了信息化的作用范圍與形式,讓信息化建設架構、業(yè)務系統(tǒng)建設方式、基礎設施建設等都發(fā)生了重大變化。最顯而易見的一個例子,是電子商務取代電子政務成為信息化主要驅(qū)動力量。當前,中國已經(jīng)成為世界第一電子商務大國,電子商務為經(jīng)濟發(fā)展提供的大三樣:電商平臺、現(xiàn)代物流和第三方支付,已經(jīng)深刻地改變了人們的生活。

當前,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入中高速增長時期,發(fā)達國家再工業(yè)化以及第三次工業(yè)革命對產(chǎn)業(yè)發(fā)展與出口又構成了嚴峻挑戰(zhàn),中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級到了緊要關頭,需要新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐。作為應對戰(zhàn)略,政府出臺了“中國制造2025”規(guī)劃,突出先進制造和高端裝備,部署10大領域,以圖加快制造強國建設。

正是在上述背景之下,“互聯(lián)網(wǎng)+”概念登上歷史舞臺。它意在吹響新的信息化集結(jié)號,加速中國工業(yè)化與信息化的深度融合,集聚全社會資源,助力“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)變。

輕裝信息化定乾坤

“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)屬性,應該是基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)條件下的新一輪信息化。它與傳統(tǒng)信息化路徑相比,發(fā)生了諸多根本性變革,可以將其定義為“輕裝信息化”。

在傳統(tǒng)的信息化路徑當中,信息化業(yè)務大都集中于政府部門、大型國有企業(yè)以及跨國公司,中小企業(yè)或者個人幾乎不可能參與其中。這是因為它需要投入大量資金購買服務器、建設大型數(shù)據(jù)中心,還要有專門的設施與管理團隊保障它們的正常運行。這讓大多數(shù)小機構根本沒有辦法承受,因此也就沒有辦法享受信息化應用的便利。其實,可以把信息化建設分為兩大部分,重的部分和輕的部分。重的部分是數(shù)據(jù)中心建設、業(yè)務系統(tǒng)建設,輕的部分主要是指業(yè)務應用和數(shù)據(jù)處理。在傳統(tǒng)的信息化條件下,這兩部分很難分離,必須由單一部門承擔。但是在“互聯(lián)網(wǎng)+”領銜的新一輪信息化條件下,重、輕兩部分相互分離成為趨勢。重的部分集中在BAT三巨頭、IBM、思科之類的大型科技企業(yè)當中,它們投入巨資建設數(shù)據(jù)中心、開發(fā)專用系統(tǒng)、存儲大量數(shù)據(jù),同時開發(fā)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析具體的數(shù)據(jù)應用;而輕的部分則下沉到中小企業(yè)甚至是個人,它們可以通過租用形式非常廉價地參與到信息化當中,將信息技術與自身業(yè)務結(jié)合,從而大幅度地改變業(yè)務發(fā)展效能。

相對來說,“互聯(lián)網(wǎng)+”有效地克服了傳統(tǒng)信息化條件下的“數(shù)字鴻溝”問題,讓全體公民都可以低門檻地參與其中。它不僅僅涉及工業(yè)信息化,更是三大產(chǎn)業(yè)的全面信息化。這種“互聯(lián)網(wǎng)+”與各行各業(yè)的無縫連接,讓它成為改造傳統(tǒng)行業(yè)的核心工具。與傳統(tǒng)信息化的純技術工具屬性不同,“互聯(lián)網(wǎng)+”將技術與商業(yè)模式緊密地聯(lián)系在了一起,因此誕生了大家耳熟能詳?shù)?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)思維”。它讓信息化成為企業(yè)和個人、草根與精英創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、發(fā)展的工具、平臺與思維方式。

這種輕裝信息化變革的力量是如此之強大,以至于社會資源開發(fā)利用方式在重構,產(chǎn)業(yè)鏈在延伸,新業(yè)態(tài)在拓展,平臺經(jīng)濟模式日益成熟。

而智慧城市,將成為此輪信息化建設的集大成者。“互聯(lián)網(wǎng)+”突破了傳統(tǒng)的城市信息化業(yè)務系統(tǒng)建設邊界,在新一代技術條件與建設思路中,城市公共基礎設施與公共服務得以納入統(tǒng)一的信息化業(yè)務管理系統(tǒng),這將極大的豐富和提高城市建設管理的手段和效能,所有人的生活、教育、勞動就業(yè)、交通等都可以在統(tǒng)一的平臺與框架下進行最優(yōu)化協(xié)調(diào),讓城市管理日益具有“智慧”。

輕、重兩條腿走路

在依托“互聯(lián)網(wǎng)+”進行經(jīng)濟與社會轉(zhuǎn)型的過程中,中國目前面臨的首要問題是在原創(chuàng)技術方面不占據(jù)主導地位。除了移動通信技術上具備一定的技術優(yōu)勢外,其他方面都面臨歐美國家全面壟斷的局面。其次,在新一輪信息化條件下,網(wǎng)絡系統(tǒng)與實體系統(tǒng)緊密相關,信息網(wǎng)絡安全問題將更加復雜,后果也更加嚴重。再者,由于“互聯(lián)網(wǎng)+”涉及各行各業(yè),存在大量跨界融合,對原有產(chǎn)業(yè)帶來了革命性影響,因而有眾多的法律問題需要明確和規(guī)范。

因此,中國首先需要為“互聯(lián)網(wǎng)+”統(tǒng)籌網(wǎng)絡安全與信息化發(fā)展戰(zhàn)略,前者重點是從國家安全角度去明確全球信息化時代下的國家安全,后者則是從信息化發(fā)展的各個方面去規(guī)劃各相關業(yè)務的發(fā)展思路、發(fā)展方向及重點任務。這需要有一個統(tǒng)一的部門來處理網(wǎng)絡安全與信息化具體業(yè)務領域的監(jiān)管部門以及其他黨政軍系統(tǒng)之間的關、系。而且,在未來沒有任何一個部門能夠獨立包攬維護網(wǎng)絡安全的全部責任,因此還需要積極調(diào)動協(xié)調(diào)全社會各機構甚至是個人的積極性,共同維護國家網(wǎng)絡安全。

明確區(qū)分“互聯(lián)網(wǎng)+”的輕、重兩部分有助于清晰地認識信息化建設的不同方面與政策著力點。目前,輕的部分正迎來日益繁榮的局面,這對重的部分提出了更高的要求,亟待加強這方面的建設。同時,需要針對輕、重兩部分的不同性質(zhì)制定相應的政策、標準與制度,為繼續(xù)深入發(fā)展奠定良好的制度環(huán)境。

重的部分具有特殊意義,是國家競爭力的基礎條件,特別是在核心技術、網(wǎng)絡基礎設施建設等方面,需要建立起自主可控、自主創(chuàng)新、龍頭牽引、國際一流的技術設備發(fā)展體系。這就要求加強部門協(xié)調(diào),打破行業(yè)壁壘,加強頂層設計,清除各類阻礙信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制體制障礙,充分調(diào)動市場機制的作用。尤其重要的是,一方面,建立健全風險投資體系,優(yōu)化信息領域核心技術和產(chǎn)品發(fā)展的資金環(huán)境;另一方面,以行業(yè)普適性政策為主,營造有利于創(chuàng)新的制度和政策環(huán)境。

為了防止虛化,應該將輕的部分明確界定為經(jīng)濟社會化應用,核心為經(jīng)濟信息化,重點是工業(yè)信息化,其次是服務業(yè)與農(nóng)業(yè)信息化。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的范疇下,分別制定各產(chǎn)業(yè)信息化的行動計劃,并根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,選擇有基礎、見效快、共性強,特別是處于跨界領域的細分行業(yè)進行試點。


 

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